国金证券：公用事业及环保产业行业研究：“全额收购”新政发布，理顺绿电入市消纳

行情回顾： 本周（3.18-3.22）上证综指下跌0.22%，创业板指下跌0.79%。公用事业板块上涨1.11%，煤炭板块上涨0.18%，碳中和板块下跌0.76%，环保板块下跌2.03%。 每周专题： 3月18日，国家发改委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，将全额保障性收购责任主体划分为电力市场相关成员、售电公司和用户，理顺绿电入市消纳。未来，绿电入市后的装机经济性将决定装机积极性。影响经济性的核心要素包括装机成本、上网电价、利用小时数。其中，针对存量电站、由分时交易/电量偏差带来的电价折价风险为当前主要关注点。 在经济性决定装机的背景下，电站的盈利稳定性是运营商视角下的首要关注点。因此，我们展望各地在考虑存量电站资源/成本条件后，针对实际情况或将出台一系列电价兜底政策，可能的形式包括“新老划断”、“政府授权合约价”等。 行业要闻： 3月22日，国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》。意见要求：能源结构持续优化。非化石能源发电装机占比提高到55%左右。风电、太阳能发电量占全国发电量的比重达到17%以上。推动北方地区清洁取暖持续向好发展。 近日，国家能源局关于印发《煤矿