国海证券：食品饮料事件点评：六部门联合发文，预制菜再迎政策支持

事件： 3月21日，市场监管总局、教育部、工信部、农业农村部、商务部、国家卫健委六部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管，促进产业高质量发展的通知》（以下简称《通知》），明确界定预制菜的定义和范围，并规定生产过程不允许添加防腐剂。 投资要点: 国家层面首次明确，行业边界有据可依。《通知》首次在国家层面明确预制菜范围，对其原辅料、预加工工艺、贮运销售要求、食用方式、产品范围等进行了界定，即“预制菜是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴”。三类食品不再纳入预制菜：（1）中央厨房制作的菜肴；（2）仅经清洗、去皮、分切等简单加工未经烹制的净菜类食品，属于食用农产品；（3）主食类食品，如速冻米面、方便食品、糕点、面包、汉堡等。近年来我国预制菜行业快速发展，在降本增效的需求推动下B端渗透率持续提升。但随着规模扩大，行业范围泛化、标准不统一、产业政策扶持范围不一致等矛盾愈加突出。我们认为过去由于边界模糊，行业在面临舆情事件时部分企业易被“误伤”