国金证券：保险：非车险监管新规解读-锚定高费用、低费率等痛点，头部险企市场份额与盈利能力将提升

事件 10月10日，金融监管总局发布《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》，自11月1日起实施，标志着非车险“报行合一”将正式启动。 核心内容 险种范围略有扩容，具体节奏或仍需监管细化。1）本次规定非车险指除车险外的其他财产保险业务，农险、出口信用险另有规定的，从其规定；而此前下发的征求意见稿直接将农险、出口信用险除外。2）本文件删除了在售产品重新备案的具体节奏与安排，预计重新备案仍为分步骤、分领域落地实施，具体时间待细化。 加强费率管理。1）明确提出合理设置预定附加费率和手续费率水平，不得设置与所提供服务不符的高额费用，变化在于征求意见稿未明确要求手续费率。2）主险精算报告和附加险备案材料应明确列示预定附加费率、平均手续费率和逐单手续费率上限。3）建立费率定期回溯和动态调整机制，精算假设与实际经营情况偏差过大时，应及时调整并重新备案，必要时应先行停售相关产品。 严格条款费率使用，严禁变相改变条款与费率。 强化保险中介管理，规范经营管理费用。1）中介费用不得超过报备的手续费率上限，不得通过宣传费、技术支持费、防预费等方式变相支付手续费，不得通过虚挂中介业务、虚列费用等方式套取费用，变