安信证券：电力及公用事业行业周报：两部委发文，从电源、电网、储能建设等方面指导电力系统稳定工作

行业走势：本周（10月21日-10月27日）申万公用事业指数上涨1.57%，跑赢沪深300指数0.094pct。本周要点：日前，国家发改委、国家能源局发布《关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见》（后文简称《意见》），对各类电源、电网、储能等均明确提出发展要求。《意见》指出电力系统将维持交流电为主体、直流电为补充的技术形态，稳定问题将长期存在。新形势下稳定电力系统的主要工作思路为：（1）夯实稳定物理基础，科学构建源网荷储结构与布局，保证电源结构合理和电网强度，建设充足的灵活调节和稳定控制资源；（2）强化稳定管理体系，围绕高比例可再生能源、高比例电力电子设备的电力系统在源网荷储互动环境下安全稳定运行，科学谋划电力系统转型的发展方向和路径；（3）加强科技创新支撑，推进重大技术和装备攻关，协同构建适应新型电力系统的稳定技术标准体系。《意见》在完善电源结构方面提出要增强常规电源调节支撑能力，新建煤电机组全部实现灵活性改造，现役机组灵活性改造应改尽改；推进主要流域水电扩机，有序推动储能与可再生能源协同发展。在构建坚强柔性电网平台方面提出电网建设应适应新能源占比逐步提高，保持必要的灵活性与冗余