天风证券：非银每日谈：财政部表态积极，关注头部非银机构加杠杆逻辑

1、10月12日财政部发言的看法？ 我们认为此次发言可用四点概括——有问题、有方法；有空间，有力度。投资者们不必过于拘泥于具体的金额和规模，变化本身就是一种态度；政策的意义在于解决问题，正视问题并给出针对性政策，即蕴含了“解决问题为止”的假设。 1）“有问题”：正视困难、承认问题存在这一态度本身就是一种积极的表态。蓝部长的发言中明确提出，“…同时经济运行出现了一些新的情况和问题。预计全国一般公共预算收入增速不及预期”；此外，也允许记者提问环节使用“防范通缩风险”这样的字眼；并且提及“2022年下半年开始，受多种因素的影响，一些地方出现了债务风险隐患”。我们认为，认识到问题存在这种态度本身就是一种积极的表态，收入缺口、防范通缩和防范地方债务风险三大问题的明确指出也与政策基调的转向相契合。 2）“有方法”：通过多种途径达成预算目标，政策工具箱储备充分值得期待。蓝部长表示，“在这里我可以负责任地告诉大家，中国财政有足够的韧劲，通过采取综合性措施，可以实现收支平衡，完成全年预算目标”、“逆周期调节绝不仅仅是以上的四点，这四点是目前已经进入决策程序的政策，我们还有其他政策工具也正在研究中”。我们