国联证券：非银金融：“稳增长+化风险”利好金融板块

行业事件： 2024年3月5日，十四届全国人大二次会议在北京正式开幕，国务院总理向大会报告政府工作，并对2024年相关工作做出部署。 2024年经济增长预期目标定为5%左右，宽财政宽货币有望延续 2024年政府工作报告将全年GDP增速目标定在5%左右，与2023年增长目标持平。5%左右的经济增长目标属于较高水平，这也体现了稳中求进、以进促稳的总基调。要实现2024年经济增长预期目标，宽财政宽货币有望延续。财政政策方面：1）2024年赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元，比2023年年初预算增加1800亿元。2）拟安排地方政府专项债3.9万亿元，较2023年增加1000亿元。3）2024年发行超长期特别国债1万亿元，且拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。考虑到地方政府债务压力较大，后续财政政策预计主要通过中央政府加杠杆实现。2023年2月以来CPI均在1%水平之下运行，此时政府举债增加支出能够更好地撬动民间资本。货币政策方面，政府工作报告要求保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配，促进社会综合融资成本稳中有降，不排除