首创证券：农林牧渔行业简评报告：转基因管理政策迎来重大调整，商业化育种大幕拉开

事件：2021年11月12日，农业农村部发布《农业农村部关于修改部分种业规章的决定（征求意见稿）》的通知，对《主要农作物品种审定办法》、《农作物种子生产经营许可管理办法》、《农业植物品种命名规定》三部种业规章的部分条款做出修改。同一天，农业农村部还发布了《农业农村部关于修改〈农业转基因生物安全评价管理办法〉的决定（征求意见稿）》的通知，意在对《农业转基因生物安全评价管理办法》部分条款进行修改，以适应转基因管理的新形势。点评：转基因品种审定方法出台，商业化育种迈出关键一步。本次文件核心看点在于对转基因品种审定进行了修改完善，主要体现在三点：（1）申请材料要求提高。申请转基因主要农作物品种审定的，除应当提交前款规定的材料外，还应当提供转化体相关信息、转化体研发单位许可协议书、农业转基因生物安全证书、转基因目标性状和转化体特征特性一致性检测报告等相关材料。（2）品种试验时间缩短。已经获得审定的原始杂交品种在所批推广区域内，其转基因品种只需要进行一年生产试验，相比需要2-3年的常规品种试验时间大大缩短。（3）明确生产经营资质。申请领取转基因农作物种子生产经营许可证的企业，应当满足农业转基因生物