华西证券：计算机行业周观点：国家数据局即将问世，“数据要素”价值凸显

本周观点:一、国务院机构改革，国家数据局即将问世根据新华社3月10日消息，党的二十届二中全会通过了《党和国家机构改革方案》，方案内容包括组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。我们认为，成立国家数据局与《数字中国建设整体布局规划》中提到的“构建国家数据管理体制机制，健全各级数据统筹管理机构”相对应，将成为我国数据要素相关政策法规制定、规划、发展的牵头部门，有望解决我国数据要素市场多头治理的局面，将极大推动我们数据要素市场的发展。二、“数据要素”价值凸显据国家工信安全发展研究中心测算数据，2021年我国数据要素市场规模达到815亿元，预计“十四五”期间市场规模复合增速将超过25%，整体将进入群体性突破的快速发展阶段。当下，我国的数据要素市场正处于蓬勃发展过程中，同时也面临数据确权、数据分类分级、数据流通交易过程的安全保障、数据流通交易机制等挑战。我们认为，国家数据局将有望统筹数据要素市场的整体发展，打破原有多头治理的困境，减少或消除数据流通面临的挑战，数据要素产业将驶入快车