国盛证券：互联网海外市场：落实主体责任，互联网规范政策可见度持续提升

推动平台分级，落实主体责任。10月29日，国家市场监督管理总局公布了《互联网平台分类分级指南(征求意见稿)》、《互联网平台落实主体责任指南(征求意见稿)》。征求意见稿拟将互联网平台划分为网络销售类平台、生活服务类平台、社交娱乐类平台、信息资讯类平台、金融服务类平台、计算应用类平台6类，并按照用户规模、市值等划分为超级平台、大型平台和中小平台。据此，腾讯、阿里、抖音等或将按照超级平台进行监管。在落实主体责任方面，所有互联网平台均需履行反垄断、反不正当竞争、数据获取、算法规制、价格行为规范、数据安全等条款。此外，针对超大型平台，额外增加了公平竞争示范、平等治理、开放生态、数据管理、内部治理、风险评估、风险防控、安全审计、促进创新等方面条款。比如，“公平竞争示范”条款要求超大型平台发挥公平竞争示范引领作用，不使用用户在使用平台服务时产生或提供的非公开数据、不将使用其他关联平台提供的服务作为前提条件；“平等治理”条款要求超大型平台不实施自我优待；“开放生态”条款要求超大型平台推动其提供的服务与其他平台具有互操作性；“数据管理”条款要求超大型平台建立健全数据安全审查与内控机制，对涉及用户个人信息