上海证券：建筑材料行业周报：三中全会定调地产，保障性住房战略新高度

核心观点 三中全会定调地产，加快构建房地产发展新模式。2024年7月15日至7月18日，第二十届三中全会在北京召开，会议审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》包含了15个部分60条，分三大板块，共提出300多项重要改革举措，涉及了体制、机制和制度层面。《决议》第十一部分中第44条，重点提到了关于房地产相关制度体系建设，具体有以下几个方面： 一是保障性住房：加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体需求；支持城乡居民多样化改善性住房需求。2024年以来，各地正在加快配售型保障性住房的建设，同时配合收购已建成存量商品房用作保障性住房。我们认为，保障性住房在近期多次被提到，提升至战略新高度。一方面配售型保障房作为未来发展的重点，其价格优势能够降低购房者门槛，起到改善民生的作用；另一方面通过配合保交楼和“白名单”机制，也能够盘活存量商品房和土地资源，加大保障房的供给，防范和化解房地产风险。从2024年部分城市数据来看，各地正在加快推进配售型保障性住房建设。其中，根据今年4月住建部数据，西安今年计划筹建1.5万套保障性住房；深圳已启动13个项目、共计1万套保障