民生证券：房地产：建立房地产贷款集中管理制度点评-个人按揭端杠杆将适度收缩

一、事件概述12月31日，央行、银保监会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度。《通知》明确房地产贷款集中度管理制度的机构覆盖范围、管理要求及调整机制。二、分析与判断对金融机构分档，设置总体房地产贷款与个人住房贷款占比上限《通知》明确，综合考虑银行金融机构的资产规模、机构类型等因素，分档设置房地产贷款余额和个人住房贷款余额占比两个上限，对超过上限的机构设置过渡期，并建立区域差别化调节机制。具体看，对于房地产贷款（包括企业与个人）总体占比上限：中资大型银行为40%、中资中型银行为27.5%、中资小型银行和非县域农合机构为22.5%、县域农合机构17.5%、村镇银行12.5%；对于个人住房贷款占比上限：中资大型银行为32.5%、中资中型银行为20%、中资小型银行和非县域农合机构为17.5%、县域农合机构12.5%、村镇银行7.5%。个人住房贷款规模将开启适度收缩根据统计上市银行2020年中期贷款占比，主要从中资大型银行、中资中型银行两档看，部分银行的个人按揭贷款占比已超出上限的要求，例如：中资大型银行中，建行占比达到34.4