国盛证券：银行业点评：房地产贷款集中度管理有哪些关注点？对银行有什么影响？

事件：12月31日，央行、银保监会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》（以下简称《通知》），研究制定房地产贷款集中度管理制度，综合考虑银行业金融机构的资产规模、机构类型等因素，分档设置房地产贷款余额占比和个人住房贷款余额占比两个上限，对超过上限的机构设置过渡期，并建立区域差别化调节机制。四大关注点：关注点1：房地产贷款集中度管理对银行有何约束？分五档设置房地产和个人住房贷款余额占比上限。具体来看，房地产贷款余额和个人住房贷款余额占人民币各项贷款余额上限分为五档：1）中资大型银行（国有六大行+国开行）分别是40%和32.5%；2）中资中型银行（12家股份制银行+农发行+进出口银行+北京、上海、江苏银行3家城商行）分别是27.5%和20%；3）中资小型银行和非县域农合机构分别是22.5%和17.5%；4）县域农合机构分别是17.5%和12.5%；5）村镇银行分别是12.5%和7.5%。关注点2：设置2-4年过渡期，预计将平稳调整。根据《通知》规定，房地产贷款占比、个人住房贷款占比超出管理要求不同水平的银行，自2021年1月1日实施之日起设置不同的过渡期：1）超出2个