东吴证券：保险Ⅱ行业深度报告：推动普惠保险体系高质量发展，护航社会稳定与经济发展

投资要点 推进普惠保险体系建设，助力经济发展与社会保障。保险作为一种分散风险、消化损失的经济补偿制度，具有互助共济、扶危济困的特点，与普惠金融的内在属性具有高度一致性。近年来国务院及各级监管部门持续出台政策，引导保险行业加大惠普保险业务发展。2025年6月金管总局联合央行发布《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》，进一步明确了未来五年普惠保险体系的发展目标与实施路径。 农业保险：发挥防灾减损作用，助力三农建设。农业保险是一种重要的农业风险管理工具，一般被视为分散转移农业风险、稳定农民收入的有效手段。1）我国农业保险规模持续快速增长。农业保险为农户提供风险保障从2012年的0.9万亿元增长至2024年的5.22万亿元。2）在落实国家普惠金融战略方面，农业保险已经取得了显著成果。①三大主粮作物保险稳步扩大，目前已推广至全国所有县区。近年来稻谷、小麦、玉米三大主粮农业保险覆盖率均在70%以上。②特色农产品保险驶入“快车道”，目前我国农业保险已覆盖天然橡胶等17个大宗农产品及数百个地方优势特色农产品。③“保险+期货”成重要金融创新，目前已覆盖大豆、玉米、生猪、橡胶等18种涉农品种，惠及农户