天风证券：保险销售行为新规点评：聚焦规范销售误导和培育销售队伍长期竞争力，利好行业长期健康发展

事件：7月19日，银保监会发布《保险销售行为管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。我们认为，该版保险销售行为新规是对4月下发的《人身保险销售行为管理办法（征求意见稿）》的内容与理念的一次重申，与4月新规不同的是，该版在人员分级方面明确规定险企应建立自身的销售能力资质分级管理体系，而非此前的险企应依据中保协的标准对销售人员实施分级管理，结合上海证券报7月18日获悉的中保协的《保险销售从业人员销售能力资质分级体系建设规划》，我们判断，人员分级实施或由中保协拟定标准框架，险企自行制定细则，预计险企自由度有所提升。此外，此版新规在产品分级、人员分级与禁止强制搭售等方面的具体细则上较4月新规均更为模糊，我们判断，具体规定仍待后续实施细则出台。该版保险销售行为新规核心内容如下：1）保险教育方面：规定险企及中介机构需承担公众教育义务，定期开展保险知识介绍、发布保险消费风险提示等活动，我们认为一定程度上将提升我国居民的保险意识，利好商业保险下沉市场的开拓。2）产品分级：明确险企应根据产品的结构复杂程度、保费负担水平以及保单利益的风险高低等标准，建立产品分级管理制度。3）人员分级：明确险企及中介