国金证券：公用事业及环保产业行业研究：欧盟碳价破百，有望促进国内碳交易机制完善

本周（2.20~2.24）上证综指上涨1.34%，创业板下跌0.83%，公用事业板块上涨0.75%，环保板块上涨0.76%，煤炭板块上涨5.67%，碳中和板块上涨0.44%。2月以来欧盟碳配额主力期货合约价格持续上涨，主要推动力为：1）一次能源价格下跌，2023年欧洲经济衰退预期减弱，能源消费复苏预期提升对碳配额的需求；2）欧盟通过“FitFor55”一揽子计划中有关碳市场改革和CABM方案的立法；3）4月底为欧盟碳市场履约期限，强劲需求支撑历史上Q1碳价普遍偏高。同时，REPowerEU计划增加碳配额拍卖量用以筹资，将对碳价形成一定压力。欧盟碳市场改革和碳关税方案有望促进国内碳交易机制逐步完善。生态环境部2022年11月发布《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》（征求意见稿），根据《全国碳排放权交易市场第一个履约周期报告》，847家企业在第一履约周期（2019-2020年）存在配额缺口；在免费配额发放量减少的预期下，考虑到碳市场覆盖范围内的企业需要在2023年12月31日前完成第二履约周期履约，全国碳配额交易量有所回升，12月成交量占全年成交