开源证券：计算机行业点评报告：长沙探索数据财政，数据要素再迎催化

各地数据要素政策文件密集出台，有望推动数据要素市场取得实质性发展7月13日，长沙市数据资源管理局发布了《长沙市政务数据运营暂行管理办法（征求意见稿）》，主要目的为“规范长沙市政务数据运营管理工作，明确数据运营相关工作职责定位、工作流程和运行机制，加强数据运营的过程管理，挖掘数据价值，增加财政收入反哺智慧城市建设，确保数据安全、合规使用”。7月初以来，北京、深圳、长沙市相继发布了数据要素相关法规，后续各地方落地节奏有望进一步加速，将推动数据要素市场取得实质性发展。本次长沙政务数据运营“二十七条”征求意见稿亮点纷呈（1）文件第一条强调了“通过合理规划政务数据运营管理来增加财政收入”，奠定了积极探索数据财政建设的基调。（2）文件第六条和第二十条规定：“长沙市人民政府是长沙市政务数据的数据权属主体；数据运营主体是指在政务数据运营过程中通过构建运营场景、获取政务数据资源并向数据使用方提供数据服务的主体；数据加工主体是指在政务数据运营过程中对政务数据进行加工处理并支撑数据运营的主体”。“运营实施主体原则上应将研发完成的数据产品在湖南大数据交易所进行登记和挂牌交易，政务数据产品登记交易流程由湖南大数