民生证券：公用事业行业周报（2023年第15周）：能源发展靠舵手，“西氢东送”推动全产业链发展

行情回顾：4月10日-14日，电力、环保、燃气、水务板块分别上涨3.60%、0.36%、1.77%、0.81%，同期沪深300指数下滑0.11%。注入强心剂，稳固基本盘：近日，国家能源局发布《2023年能源工作指导意见》。1）《指导意见》明确2023年全年风光新增装机160GW，新增装机规模为历史之最，光热发电规模化发展、海上光伏启动建设成为太阳能发电产业的新看点。2）“加快电力系统调节能力建设”表述变为“提高能源系统调节能力”，面对风光等不可控电源的快速发展与冬夏双峰的负荷变化，正如我们此前对于煤电的判断，火电的角色定位由基核电源加速向调峰电源转变。“有序推进水电核电重大工程建设”表述变为“积极推进核电水电项目建设”，面对当下的缺电大背景，目前在建水电、核电有望加速新项目核准。3）能源数字化、乡村能源革命等当前热点，《指导意见》重申发展方向，以数字化赋能电力市场建设与电力低碳转型，分布式光伏、分散式风电将成为发电侧开展农村能源革命的重要抓手，而强化农村电网数字化、可靠化建设提升对分布式电源的消纳能力则是推进落地应用的重要辅助。“西氢东送”，推动氢能全产业链发展：4月10日，中国石化宣